“十二五”規劃綱要明確提出了單位國內生產總值能耗和主要污染物排放總量減少的約束性指標，但2011年-2013年部分指標完成情況落后于時間進度要求，為此，國務院辦公廳日前印發了《2014-2015年節能減排低碳發展行動方案》（以下簡稱《方案》），明確提出大力推進產業結構調整、加快建設節能減排降碳工程、狠抓重點領域節能降碳等要求。
根據《方案》提出的工作目標，2014年、2015年，化學需氧量逐年下降2%以上，單位GDP二氧化碳排放量分別下降4%、3.5%以上。
在加快建設節能減排降碳工程方面，《方案》提出推進實施重點工程，強化水污染防治。新建日處理能力1600萬噸的城鎮污水處理設施，到2015年年底分別新增化學需氧量、氨氮減排能力200萬噸、30萬噸。落實最嚴格水資源管理制度。編制實施水污染防治行動計劃，重點保護飲用水水源地、水質較好湖泊，重點治理劣5類等污染嚴重水體。到2015年，重點行業單位工業增加值主要水污染物排放量下降30%以上。
在狠抓重點領域節能降碳方面，《方案》要求重點推進建筑節能降碳。深入開展綠色建筑行動，政府投資的公益性建筑、大型公共建筑以及各直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房全面執行綠色建筑標準。到2015年，城鎮新建建筑綠色建筑標準執行率達到20%，新增綠色建筑3億平方米，完成北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造3億平方米。以住宅為重點，以建筑工業化為核心，加大對建筑部品生產的扶持力度，推進建筑產業現代化。（來源：中國建設報）
